1 Voorwoord

Kansenongelijkheid op de woningmarkt vraagt in de eerste plaats om meer woningen. Dus bouwen we door en benutten mogelijkheden om te versnellen. In 2025 startten we met de bouw van ruim 800 nieuwe huurwoningen en leverden we 268 nieuwe woningen op. Tegelijkertijd weten we dat nieuwbouw lang duurt. Daarom focussen we ook op het beter benutten van onze bestaande woningen. Zo werden de eerste woningen gesplitst in Nijmegen en Utrecht. Daarnaast stimuleren we hospitaverhuur en friends wonen. Veel woningzoekenden zijn alleenstaand, en willen graag met een huisgenoot samenwonen: een win-win. In Kronenburg Arnhem transformeren we een groot leegstaand kantoorcomplex tot betaalbare woningen en in Hoog Soestdijk in Soest toppen we een bestaand complex op met maar liefst 20 betaalbare woningen. Met de oplevering van acht gloednieuwe, energiezuinige woningen konden tevreden bewoners terugkeren in hun eigen Presikhaaf, na de brand van 2023. 

Ook brengen we de kwaliteit van onze woningen op peil, onder andere door 670 woningen te renoveren. We prioriteerden ons groot onderhoud en renovaties juist in prioriteitswijken. In 2025 vond 39% van onze investeringen in bestaande woningen in deze wijken plaats. Naast meer woningen, is het cruciaal om woonconcepten te realiseren die daadwerkelijk goed samenleven stimuleren. We zijn dan ook trots op onze nieuwe Gemengd Wonen complexen zoals de Bongerd, waar jongeren met een uitdaging in het leven samenwonen met gemotiveerde leeftijdsgenoten. We openden de 5e buurtkamer in Kanaleneiland in Utrecht, waar bewoners samen kunnen komen, activiteiten organiseren en steun zoeken bij elkaar of bij professionals.

Daarnaast gebeurt een belangrijk deel van ons werk achter de schermen. In 2025 hebben we daarvoor belangrijke bouwstenen gelegd om op verandering in onze wijken en buurten te kunnen sturen, met name door ons huur- en verkoopbeleid expliciet te richten op het versterken van de veerkracht in onze prioriteitswijken. En door bij de jaarlijkse huurverhoging geen inkomensafhankelijke huurverhoging te vragen in onze prioriteitswijken.

In 2025 investeerden we volop in de dienstverlening naar onze bewoners. We beantwoorden 172.350 telefoontjes, 47.269 e-mails en 49.377 WhatsApp berichten. Zo startten we vanuit ons Dagelijks Onderhoud een actieve campagne om vocht en schimmel tegen te gaan en ontwikkelden we een taalhulp op onze website. In Soest gaven we bewoners meer grip op stookkosten met een gebruiksvriendelijke digitale omgeving. In Leiden rondden we de renovatie van 131 woningen aan de Topaaslaan en Turkooislaan af, dat door bewoners werd beloond met een 8,1. Daar doen we het voor: tevreden bewoners in veerkrachtige buurten.

Onze nieuwbouw en renovatiedoelstellingen zijn in 2025 achtergebleven op planning. Dit resulteert in een (tijdelijk) positief financieel resultaat op ons duurzaam prestatiemodel. Wel zijn de randvoorwaarden gecreëerd om in 2026 verder te versnellen en de opgelopen achterstand in te halen.

In 2026 schakelen we naar een hogere versnelling. Ons motto van vorig jaar “Los op of schaal op” blijft gelden. In 2026 passen we op grotere schaal toe wat werkt. Als iets werkt in Nijmegen, dan kan het ook in Eemland. Door successen en oplossingen in al onze steden te benutten, vergroten we onze maatschappelijke impact. Daarbij brengen we focus aan, omdat niet alles tegelijk kan. We kiezen voor vier specifieke doorbraken die in 2026 tot merkbare impact in onze buurten, bij onze bewoners, en voor woningzoekenden zal leiden.

Jongerendakloosheid bestrijden
Het aantal dakloze jongeren groeit en deze groep wordt keihard geraakt door het woningtekort. Via Wonen Eerst helpen we jongeren direct aan een woning, zonder eerst langdurige opvangtrajecten of indicaties. In 2025 hebben we dit thema stevig op de maatschappelijke en politieke agenda gezet. In 2026 schalen we op, met als doel 90 woningen voor dakloze jongeren te realiseren, verdeeld over onze regio’s. Daarmee geven we jongeren die dat het hardst nodig hebben direct perspectief. 

Beter benutten van onze bestaande woningvoorraad 
Naast nieuwbouw ligt er enorme potentie in de woningen die we al hebben. Door het optoppen of splitsen van woningen, woningdelen en hospitaverhuur creëren we nieuwe woonruimte zonder nieuw te bouwen. In 2025 zetten we de eerste stappen en leerden we wat werkt en wat schuurt. Dit jaar maken we de sprong naar structureel opschalen, samen met gemeenten en partners, met als doel minimaal 100 extra wooneenheden vanuit de bestaande voorraad. 

Extra woonruimte realiseren door leegstand te verminderen
Elke dag die een woning leegstaat, mist iemand een thuis. Daarom verbeteren we het volledige verhuur- en mutatieproces. Door meer te automatiseren en best practices tussen regio’s te delen, willen we in 2026 30.000 dagen extra woonruimte realiseren. Dat staat gelijk aan ongeveer 80 woningen die een jaar lang verhuurd zijn. 

Meer sociale huur in buurten waar dat nu nog weinig voorkomt 
Gemengde wijken zijn veerkrachtige wijken. We voeren ons nieuwe huur- en verkoopbeleid uit, en voegen 300 woningen toe in buurten met weinig sociaal bezit. Zo verlichten we de druk in kwetsbare wijken en zorgen we voor een eerlijkere spreiding van kansen. Oplossingen liggen daarbij vaak buiten de overbelaste buurten zelf: denk aan het ontlasten van Overvecht door toevoegingen in de Cartesiusdriehoek of vergelijkbare bewegingen in andere steden en regio’s.

Met trots kijken we terug op 2025. Op prestaties die we alleen samen met gemeenten, maatschappelijke partners, huurdersorganisaties en andere bewoners konden realiseren. Met vertrouwen kijken we vooruit naar 2026. Een jaar waarin we samen opnieuw bouwen aan buurten waar mensen zich thuis voelen en aan een samenleving waarin je wieg niet bepaalt hoe je toekomst eruitziet.

Sander Heinsman
Arjel Woudstra