Spring naar inhoud

8. Toelichting op de balans

8.1. Immateriële vaste activa

De post immateriële vaste activa is geconsolideerd en enkelvoudig gelijk aan elkaar. De investering bestaat uit de investering in software bestaande uit het ERP-pakket en andere softwarelicenties. De reclassificatie die zichtbaar is betreft een presentatiewijziging van softwarelicenties vanuit de materiële vaste activa naar de immateriële vaste activa. Het verloop van de post is als volgt:

8.1.1. Materiële vaste activa ten dienste van exploitatie

  Intellectueel eigendom Totaal
Verkrijgingsprijzen 2.144 2.144
Cumulatieve waardeverminderingen en afschrijvingen - -
Boekwaarde per 31 december 2023 2.144 2.144
     
Investeringen 731 731
Desinvesteringen - -
Afschrijvingen -708 -708
Afschrijving desinvesteringen - -
Reclass software (aanschafkosten) 1.054 1.054
Reclass software (cumulatieve afschrijving) -497 -497
Totaal mutaties 2024 581 581
     
Verkrijgingsprijzen 3.929 3.929
Cumulatieve waardeverminderingen en afschrijvingen -1.205 -1.205
Boekwaarde per 31 december 2024 2.725 2.725

8.2.1. – 8.2.4. Vastgoedbeleggingen

De post vastgoedbeleggingen is geconsolideerd en enkelvoudig gelijk aan elkaar en is als volgt opgebouwd:

  8.2.1. 8.2.2. 8.2.3. 8.2.4.  
DAEB vastgoed in exploitatie Niet-DAEB vastgoed in exploitatie Onroerende zaken verkocht onder voorwaarden Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie Totaal
Verkrijgingprijzen 3.292.691 366.922 29.672 100.076 3.789.360
Herwaardering 5.651.500 425.992 74.059 -40.187 6.111.364
Boekwaarde per 31 december 2023 8.944.191 792.913 103.731 59.889 9.900.724
           
Investeringen 91.269 2.686 - 168.410 262.366
Investeringen onttrokken aan voorzieningen -16.148 -458 - -26.072 -42.678
Bijdragen/subsidies -17.057 -8 - -3.048 -20.113
Desinvesteringen verkrijgingsprijs -55.730 -3.675 - - -59.405
Desinvesteringen herwaardering -25.627 -5.480 - - -31.106
Overboeking van / naar MVA tdv exploitatie 239 -412 - - -173
Terugkoop VOV woningen - - -3.944 - -3.944
In exploitatie name VOV woningen 303 340 -619 - 24
Overboeking opgeleverde nieuwbouw huur verkrijgingsprijs 39.002 3.154 - -42.155 -
Overboeking opgeleverde nieuwbouw huur herwaardering -10.916 -1.450 - 12.366 -
Mutaties (*) tussen DAEB en niet-DAEB vastgoed in exploitatie verkrijgingsprijs -1.703 1.703 - - -
Mutaties (*) tussen DAEB en niet-DAEB vastgoed in exploitatie herwaardering -2.933 2.933 - - -
Mutatie actuele waarde en vrijval voorziening opgeleverde nieuwbouw 850.854 71.348 15.598 - 937.801
Totaal mutaties 2024 851.554 70.681 11.036 109.501 1.042.772
           
Verkrijgingprijzen 3.348.621 370.937 28.222 223.283 3.971.064
Herwaardering 6.447.125 492.658 86.545 -53.893 6.972.434
Boekwaarde per 31 december 2024 9.795.745 863.595 114.767 169.390 10.943.498

In 2024 zijn 402 VHE's nieuw in exploitatie gekomen wegens nieuwbouw of aankoop met een gemiddelde waarde van 135.102 euro. In 2024 zijn 501 VHE's uit exploitatie gegaan wegens verkoop of sloop met een gemiddelde waarde van 93.771 euro. De gestegen huren, markthuren als mede de gestegen maximale huur zorgen voor een stijging van de marktwaarde. Het aantal woningen met achterstallig onderhoud is gedaald als gevolg van renovatie. Echter het achterstallig onderhoud wat nog weggewerkt moet worden is fors in bedrag gestegen als gevolg van de gestegen prijzen en beter inzicht in het achterstallig onderhoud. De grootste impact heeft echter de aangetrokken eindgebruikersmarkt. De leegwaarde is fors gestegen met percentages tussen de 15% en 20%. Daarnaast is ook de verwachting over de leegwaarde rooskleuriger dan in 2023. De beleggers zijn nog wat sceptisch over de verwachtingen naar de toekomst. De onzekerheid vertaalt zich in een hogere disconteringsvoet.

8.2.1. & 8.2.2. DAEB en niet-DAEB vastgoed in exploitatie

Zoals in de grondslagen (paragraaf 5.4.) reeds benoemd vindt de waardering van het commercieel en sociaal vastgoed modelmatig plaats. Hierbij wordt onderscheid gemaakt, conform het handboek marktwaarde, in de waarderingsmodellen voor de categorieën:
woongelegenheden (DAEB en niet-DAEB) (€ 10.493 miljoen), bedrijfsmatig onroerend goed, maatschappelijk onroerend goed en parkeergelegenheden (€ 193 miljoen). Hierna wordt een toelichting gegeven op de vastgoedwaardering van voornoemde categorieën.

Woningen DAEB- en niet-DAEB 
Het DAEB en niet-DAEB vastgoed laat een stijging van de vastgoedwaardering over 2024 zien van € 928 miljoen. De waardestijging is vooral te verklaren door de marktontwikkelingen van de waarde in verhuurde staat. Zie ook de onderstaande toelichting. 

De waarderingsparameters met de grootste impact op de waardemutatie van de marktwaarde van vastgoed in exploitatie in verhuurde staat in 2024 zijn tot uitdrukking gebracht in onderstaande tabel voor de woningen.

  2024   2023  
  (x € 1 mln.) % van totale waarde (x € 1 mln.) % van totale waarde
Marktwaarde woningen 1 januari 9.541   9.814  
         
Parameter        
Voorraadmutaties 7 0,07% 103 1,05%
Vastgoedgegevens 179 1,87% 137 1,40%
Methodische wijzigingen 54 0,57% -213 -2,17%
Marktontwikkelingen 688 7,21% -300 -3,06%
Overig        
Totaal mutaties 928 9,72% -273 -2,78%
         
Marktwaarde woningen 31 december 10.469   9.541  

Parameteranalyse
In onderstaande tabel wordt inzicht gegeven in de gemiddelde waarde van de belangrijkste waarderingsparameters per woning (DAEB en niet-DAEB) in 2024 ten overstaan van 2023, waarna een toelichting per parameter wordt gegeven.

Parameter gemiddeld per woning 2024 2023 % verschil
Disconteringsvoet 7,01% 6,40% 9,46%
Exit yield 3,94% 4,20% -6,19%
Mutatiegraad 6,44% 6,70% -3,82%
Leegwaarde per woning 359.630 307.671 16,89%
Markthuur per maand 1.157 1.044 10,82%
Huidige contract/aanvangshuur per maand 620 617 0,47%
       
Waardering gemiddeld per woning      
Marktwaarde verhuurde staat 198.480 180.607 9,90%
Bruto aanvangsrendement (BAR) 3,89% 4,08% -4,69%
Marktwaarde verhuurde staat/leegwaarde 55,89% 59,00% -5,27%

Disconteringsvoet
De disconteringsvoet bestaat uit een basis disconteringsvoet en objectspecifieke parameters. Het gemiddelde disconteringspercentage is gestegen naar 7,01% (2023: 6,4%). De basis disconteringsvoet is gelijk gebleven (5,2%).

Exit yield
De exit yield is de rendementseis die aan het vastgoed wordt gesteld in de berekening van de marktwaarde na 15 jaar, waarna in de waardebepaling een eindwaarde wordt berekend. De eindwaarde wordt berekend op basis van een perpetuïteit door de jaarlijkse
huuropbrengst te delen door de exit yield. De eindwaarde geeft aan in welke mate het vastgoed aan veroudering onderhevig is en welke potentie het bezit naar verwachting heeft aan het einde van de 15 jarige periode.

Mutatiegraad
De mutatiegraad wordt complexmatig bepaald op basis van een 5 jaars gemiddelde mutatiegraad van afgeronde jaren (voor 2024 is dit dus de periode 2019-2023). Voor de kleinere complexen hanteert Portaal een boven- en ondergrens om uitschieters te
voorkomen. En de maximale afwijking t.o.v. een jaar eerder is maximaal 1% punt. Ondanks dat de historische mutatiegraad daalt, is in overleg met de taxateur besloten om de minimale percentages niet aan te passen. De gemiddelde mutatiegraad
doorexploiteren van woongelegenheden is gedaald van 6,7% naar 6,44%.

Leegwaarde per woning
De gemiddelde leegwaarde per woning is in 2024 16,89% gestegen naar € 359.630 (2023: € 307.671). Ook de verwachting met betrekking tot de ontwikkeling van de verkoopmarkt is positiever dan een jaar geleden. De hogere leencapaciteit en de aanhoudende krapte blijven de belangrijkste drijvers.

Markthuur per woning
De bepaling van de markthuur vindt plaats door middel van referentieonderzoek en de toets aan de markthuur volgens de markthuurtabel. Door het plaatsen van woningtypen in  leegwaardenklassen (leegwaarde per vierkante meter gebruiksoppervlak), wordt een percentage gehanteerd die tegen de leegwaarde afgezet wordt en een markthuur berekend. Waar de leegwaarde explosief is gestegen, laat de huurmarkt ook een stijging zien. De gemiddelde markthuur van woongelegenheden is, als gevolg van marktontwikkelingen, gestegen van € 1.045,52 naar € 1.153,47 (toename 10,33%).

Huidige contract/aanvangshuur per maand
Portaal heeft in 2024 een huurverhoging doorgevoerd conform de wettelijke maximale percentages. De gemiddelde contracthuur van woongelegenheden is gestegen van € 591,93 euro naar € 625,90 euro (5,74%). Bij mutatie wordt meer dan 99% passend toegewezen.

Gemiddelde waardering per woning

  • De gemiddelde marktwaarde in verhuurde staat laat, een stijging zien van 10% (2023: daling van 4%) tot een waarde van € 198.480 (2023: € 180.607). De belangrijkste factor van deze stijging is de stijging van de leegwaarde (8,8%), de gestegen leegwaardeverwachtingen (5,4%), de gestegen starthuren (2,2%), overige mutaties (0,9%) en de disconteringsvoet (-7,3%).
Parameter gemiddeld per woning (31/dec/24) Totaal 2024 Arnhem Eemland Leiden Nijmegen Utrecht Totaal 2023
Disconteringsvoet              
Exit yield 7,01% 7,47% 7,15% 7,19% 7,36% 6,53% 6,40%
Mutatiegraad 3,94% 4,49% 3,87% 3,67% 3,97% 3,92% 4,20%
Leegwaarde per woning 6,44% 6,83% 6,08% 6,15% 6,44% 6,63% 6,70%
Markthuur per maand  359.630   288.747   350.140   377.403   337.722   388.820   307.671 
Huidige contracthuur per maand  1.157   1.002   1.163   1.202   1.108   1.206   1.044 
   620   605   614   640   611   624   585 
waardering gemiddeld per woning              
marktwaarde verhuurde staat 198.480 172.838 200.414 202.722 198.568 202.698 180.607
BAR 3,89% 4,36% 3,80% 3,97% 3,83% 3,81% 4,08%
marktwaarde verhuurde staat / leegwaarde 56% 60% 58% 54% 59% 53% 59%

De leegwaarden zijn in de regio’s gestegen tussen de 13% en 18%. Arnhem is nog de enige regio waar Portaal bezit heeft met een gemiddelde leegwaarde onder de € 300.000,-. Het hoogste gemiddelde zit in de regio Utrecht. De verschillen tussen de regio’s in absolute waarden zijn weer toegenomen. Waar in 2023 het verschil tussen de hoogste en laagste gemiddelde leegwaarde van een woning € 49.000,- was, is dat in 2024 gestegen naar een verschil van € 100.000. 

Marktwaarde per m2
De ontwikkeling van de marktwaarde per m2 laten zowel bij Portaal als voor de benchmark een stijging zien. De marktwaardemutatie is voor Portaal licht hoger dan de benchmark met 10,7%. Naast dat Portaal in de voor belegger nog aantrekkelijke steden is
gepositioneerd, lijkt het er op dat het energielabel van Portaal iets beter is dan die in de benchmark. Complexen met een slechte energieprestatie zijn nu al 2 jaar lager gewaardeerd.

  • De BAR (aanvangshuur / marktwaarde) is in 2024 gedaald naar 3,89% (2023: 4,08%) als gevolg van de aangetrokken beleggersmarkt.
  • Dat de leegwaarde harder gestegen is dan de marktwaarde is ook af te lezen aan de verhouding marktwaarde verhuurde staat/leegwaarde (leegwaarde ratio). De leegwaarde ratio daalt naar 56% (2023: 59%).

Scenarioanalyse woongelegenheden
In de marktwaarde in verhuurde staat, zoals gewaardeerd in de jaarrekening, is 77% van de complexen gebaseerd op het scenario uitponden (2023: 79%). De overige 23% van de complexen is gebaseerd op het scenario doorexploiteren (2023: 21%). Dit is geen wezenlijk andere verdeling dan een jaar eerder. De lichte verschuiving naar doorexploiteren komt door de regio Utrecht. De hogere leegwaarde zorgt ook voor een hogere afdracht in het kader van erfpacht. Het doorexploiteren scenario is daardoor in Utrecht vaak hoger.

Regio analyse
Per regio zijn de gemiddelde parameters en de daaruit resulterende waarderingen over 2024 als volgt inzichtelijk te maken (excl. de flexwoningen):

Gevoeligheidsanalyse
De analyse is uitgevoerd op de woongelegenheden. De niet-woongelegenheden en parkeergelegenheden zijn gezien het geringe belang (in €) binnen onze totale vastgoedportefeuille buiten beschouwing gelaten.

Parameter Marktwaarde 31/12/2024 Effect wijziging parameter Effect op marktwaarde (x € 1 mln.) Effect op martwaarde % Effect op martwaarde % 2023
Waarde 31/12/2024* 10.469        
Disconteringsvoet 10.336 0,10% -133 -1% -1,5%
  10.616 -0,10% 147 1% 1,6%
Mutatiegraad 10.904 1% 435 4% 3,2%
  9.973 -1% -496 -5% -3,9%
Leegwaarde 11.072 10% 603 6% 5,4%
  9.979 -10% -490 -5% -4,4%

Om een beeld te krijgen van de impact van economische- en politieke effecten op de vastgoedwaardering is een gevoeligheidsanalyse uitgevoerd. Om de impact te simuleren op de marktwaarde, in absolute en relatieve zin, zijn bovenstaande parameters zowel verhoogd als verlaagd met 10% resp. 0,5%-punt.

Een schommeling in de vastgoedwaardering werkt direct door in het (eigen) vermogen en heeft daarmee impact op de vermogensratio’s die van de balans worden afgeleid. De financiële impact van deze renteschok leidt niet direct tot andere uitkomsten ten aanzien van de beoordeling van de solvabiliteit en andere vermogensratio’s zoals de loan to value. De financiële positie is hiermee beperkt gevoelig voor economische- en politieke ‘schokken’ ten aanzien van de vastgoedwaardering.

Niet-woongelegenheden en parkeerplaatsen
Naast commerciële (niet-DAEB) en sociale (DAEB) woongelegenheden bestaat de vastgoedportefeuille tevens uit niet-woongelegenheden en parkeerplaatsen. Ook deze vastgoedcategorie wordt door Portaal modelmatig gewaardeerd. De totale vastgoedwaardering van de niet-woongelegenheden en parkeerplaatsen bedraagt in 2024 € 190 mln. (2023: € 196 mln). In onderstaande tabel wordt inzicht gegeven in de absolute waarde van de niet-woongelegenheden en parkeerplaatsen in 2024 ten opzichte van 2023.

Niet-woongelegenheden en parkeerplaatsen (x € 1 mln.) 2024 2023
Maatschappelijk vastgoed 21 22
Bedrijfsonroerendgoed 29 32
Zorg onroerendgoed 94 97
Parkeren 46 45
Totaal 190 196

De waarderingsparameters met de grootste impact op de waarde mutatie van de marktwaarde verhuurde staat in 2023 zijn tot uitdrukking gebracht in onderstaande tabel.

  31-12-2024 31-12-2023
  (x € 1 mln.) (x € 1 mln.)
Marktwaarde niet-woongelegen en parkeerplaatsen 1 januari 196 193
     
Parameter    
Voorraadmutaties -0,7 6,6
Vastgoedgegevens -9,4 -6
Methodische wijzigingen - -3,9
Marktontwikkelingen 3,8 6,3
Overig    
Totaal mutaties -6 3
     
Marktwaarde niet-woongelegenheden en parkeerplaatsen 31 december 190 196

Overige verplichtingen rustend op het DAEB en niet-DAEB vastgoed in exploitatie
Tijdelijke woningen
Portaal heeft op een aantal locaties tijdelijke woninghuisvestinglocatie. Dit houdt in dat de Marktwaarde die in TMS gemaakt is met een DCF-periode van 15 jaar, aangepast moet worden. De netto operationele kasstromen voor het doorexploiteren scenario, tot aan het
moment van ontmanteling zijn met de disconteringsvoet Netto contant gemaakt en bij elkaar opgeteld om tot een Marktwaarde Vrij op naam te komen. Vervolgens is er 11,4% kosten koper ingerekend om de Marktwaarde in verhuurde staat kosten koper te krijgen. In
de berekening is afhankelijk van de gemaakte afspraken na de exploitatietijd een eindwaarde opgenomen. Voor de Pionier is dat wel het geval voor Place2BU en Avicennapad is dit niet het geval. 

Beleidswaarde

 Vertrekpunt voor de bepaling beleidswaarde is de huidige marktwaarde in verhuurde staat conform het Handboek modelmatig waarderen marktwaarde. Om te komen tot de beleidswaarde, is de DCF berekening van de marktwaarde voor woongelegenheden aangepast op 5 stappen die duiding geven aan de maatschappelijke opgave. Dit betreft geen marktconforme maar maatschappelijke beleidskasstromen voor huur, meerjaren onderhoud en beheer, alleen doorexploiteren van het bezit in plaats van de hoogste van uitponden en doorexploiteren en een sociale disconteringsvoet. Het verschil tussen markten beleidswaarde heet de “maatschappelijk bestemming” en geeft duiding aan de waarde (en in de jaarrekening vermogen) dat niet wordt gerealiseerd gegeven het maatschappelijke beleid.

In het bestuursverslag is een beleidsmatige beschouwing opgenomen over het verschil tussen de marktwaarde en de beleidswaarde van de onroerende zaken in exploitatie, alsmede de ontwikkeling van beide waardes en de consequenties van het verschil tussen marktwaarde en beleidswaarde voor het eigen vermogen.

  Beleidswaarde 2024 (x € 1 mln.) Beleidswaarde 2023 (x € 1 mln.)
Eengezinswoningen (EGW)  2.255   1.495 
Meergezinswoningen (MGW)  3.135   2.091 
Studenteneenheden (STUD)  63   53 
Bedrijfsmatig onroerend goed (BOG)  29   32 
Maatschappelijk onroerend goed (MOG)  21   22 
Zorgvastgoed (intramuraal)  94   97 
Zorgvastgoed (extramuraal) (ZOG)  -   - 
Parkeergelegenheden  48   46 
Totaal  5.645   3.836 
  DAEB vastgoed in exploitatie (x € 1 mln.) DAEB vastgoed in exploitatie (%) Niet-DAEB vastgoed in exploitatie (x € 1 mln.) Niet-DAEB vastgoed in exploitatie (%)
Marktwaarde per 31 december 2024 9.796   863  
         
Aanpassingen beleidswaarde        
Aanpassing beschikbaarheid  -1.264  -12,9%  -86  -9,9%
Aanpassing betaalbaarheid  -2.618  -26,7%  23  2,7%
Aanpassing kwaliteit  -1.811  -18,5%  -103  -12,0%
Aanpassing beheer  -515  -5,3%  -28  -3,3%
Aanpassing disconteringsvoet  1.250  12,8%  136  15,7%
Totaal aanpassingen -4.957 -50,6%  -58  -6,7%
         
Beleidswaarde per 31 december 2024 4.839   805  

De waarderingsparameters met de grootste impact op de waarde mutatie van de marktwaarde verhuurde staat in 2024 zijn tot uitdrukking gebracht in onderstaande tabel.

De beleidswaarde is van de marktwaarde afgeleid in overeenstemming met de uitgangspunten zoals deze door de Autoriteit Wonen (‘AW’) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (‘WSW’) zijn voorgeschreven. Onder de beleidswaarde wordt verstaan de contante waarde van de aan een actief of samenstel van activa (kasstroom genererende eenheden) toe te rekenen toekomstige kasstromen uitgaande van het beleid van Portaal. Tot vorig jaar werd hiervoor dezelfde disconteringsvoet gehanteerd als bij de marktwaardering. Vanaf dit boekjaar wordt verplicht gebruik gemaakt van de sociale disconteringsvoet. Dit heeft een impact van circa € 1,39 miljard op de beleidswaarde. Het restant van de stijging volgt de normale stijging o.b.v. de parameters. Bij toepassing van de beleidswaarde is het vermogen € 5 miljard lager dan op basis van de marktwaarde.

De nettocontantewaardeberekening van de marktwaarde wordt hiertoe aangepast op 4 onderdelen die duiding geven aan de maatschappelijke opgave. Hiermee wordt inzicht gegeven in de verdiencapaciteit van het vastgoed in exploitatie uitgaande van het beleid van Portaal.

Parameter Mutatie t.o.v. uitgangspunt Effect op beleidswaarde (* €1.000) Effect op beleidswaarde (%)
Disconteringsvoet +0,1% +0,1% punt -119 -2,10%
Disconteringsvoet -0,1% -0,1% punt 124 2,17%
Streefhuur per maand +10% 10% 809 14,22%
Streefhuur per maand -10% -10% -1.044 -18,34%
Lasten beheer per jaar +10% 10% -289 -5,09%
Lasten beheer per jaar -10% -10% 289 5,09%
Lasten onderhoud per jaar +10% 10% -663 -11,65%
Lasten onderhoud per jaar -10% -10% 663 11,65%

Om tot de beleidswaarde te komen worden uitgaande van de marktwaarde in verhuurde
staat de volgende 4 afslagen gehanteerd:

  • voor het gehele bezit is uitgegaan van het scenario ‘doorexploiteren’ (in plaats van de hoogste van ‘doorexploiteren’ en ‘uitponden’). Er wordt bovendien in het geheel geen rekening gehouden met verkopen;
  • de huurprijs wordt bij mutatie of harmonisatie maximaal verhoogd tot de bestuurlijk vastgestelde streefhuur in plaats van de markthuur. Portaal hanteert in haar beleid een streefhuur van gemiddeld 80 procent van de maximaal redelijke huur;
  • de componenten van onderhoud zijn vervangen door een nominale eigen onderhoudsnorm (gecorrigeerd voor inflatie). Portaal heeft hier voor de onderhoudsbegroting zoals opgenomen in de meerjarenbegroting 2025-2034 als uitgangspunt genomen;
  • de beheerskosten uit de DCF-berekening zijn vervangen door een eigen beheernorm die aansluit met de jaarlijkse werkelijke uitgaven voor beheer in de 60-jaars DCF periode. Portaal hanteert hiervoor de beheerkosten zoals opgenomen meerjarenbegroting 2025-2034 als uitgangspunt, middels een kostenfactor per eenheid toegerekend naar een norm per complex.

Parameters beleidswaarde
Voor de beleidswaarde zijn de gemiddelde parameters in 2024 als volgt inzichtelijk te maken:

Parameter gemiddeld per woning Beleidswaarde 2024 Beleidswaarde 2023
Disconteringsvoet 4,17% (DAEB) / 4.7% (Niet-DAEB) 5,80%
Streefhuur per maand (€) 731 675
Lasten onderhoud per jaar (€) 3.106 2.986
Lasten beheer per jaar (€) 1.367 1.130
Lasten onderhoud en beheer per jaar (€) 4.473 4.116

De beleidswaarde is van de marktwaarde afgeleid in overeenstemming met de uitgangspunten zoals deze door de Autoriteit wonen (Aw) en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) zijn voorgeschreven. Onder de beleidswaarde wordt verstaan de contante waarde van de aan een actief of samenstel van activa (kasstroom genererende eenheden) toe te rekenen toekomstige kasstromen uitgaande van het beleid van Portaal. Bij toepassing van de beleidswaarde is het vermogen 5.014 miljoen euro lager dan op basis van de marktwaarde.

De nettocontantewaardeberekening van de marktwaarde wordt hiertoe aangepast op 4 onderdelen die duiding geven aan de maatschappelijke opgave. Hiermee wordt inzicht gegeven in de verdiencapaciteit van het vastgoed in exploitatie uitgaande van het beleid van Portaal.

WOZ informatie
De WOZ-waarde van het vastgoed in exploitatie bedraagt ultimo 2024 € 15.670 miljoen
(2023: € 15.504 miljoen).

Zekerheden en beperkingen
Zonder toestemming van het WSW is het de corporatie niet toegestaan om de woningen die met door het WSW geborgde leningen zijn gefinancierd te bezwaren met een beperkt recht (recht van pand/hypotheek, recht van opstal, recht van erfpacht, recht van vruchtgebruik) of de verplichting aan te gaan om deze woningen met een zekerheidsrecht te bezwaren (positieve hypotheekverklaring). Als gevolg hiervan zijn de woningen die met geborgde leningen zijn gefinancierd, niet met hypothecaire zekerheden bezwaard. Daarnaast heeft het WSW recht van eerste hypotheek op de woningen van de corporatie betreffende de door het WSW geborgde financiering.

Voor de door het WSW verstrekte borgstelling heeft de corporatie een obligoverplichting gebaseerd op de omvang van de door het WSW geborgde leningen. Deze obligoverplichting is in de toelichting op de geconsolideerde balans vermeld onder de Niet in de balans opgenomen verplichtingen en activa.

8.2.3. Onroerende zaken verkocht onder voorwaarden

In de post onroerende zaken verkocht onder voorwaarden zijn in totaal 327 (2023: 340) eenheden opgenomen welke allen met een terugkoopverplichting zijn verkocht. Gebruik wordt gemaakt van contractvormen die de goedkeuring van de minister hebben. De contracten zijn gebaseerd op het ‘Maatschappelijk Gebonden Eigendom (MGE)’ en ‘Koopgarant’ principe waarbij sprake is van verleende kortingen op de marktwaarde op moment van verkoop tussen 0% en 30%.

8.2.4. Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie

Onder vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie zijn de investeringen opgenomen voor nieuwbouw huurwoningen en grond- en ontwikkelposities.

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Nieuwbouw huurwoningen 222.181 98.975 222.181 98.975
Voorziening nieuwbouw huurwoningen -52.791 -39.085 -52.791 -39.085
Totaal vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen exploitatie 169.390 59.890 169.390 59.890

8.3.1. Materiële vaste activa ten dienste van exploitatie

De post materiële vaste activa ten dienste van exploitatie is als volgt opgebouwd:

  Bedrijfsgebouwen Vervoersmiddelen Overige materiële vaste activa Totaal
Verkrijgingsprijzen 25.312 10.523 11.565 47.400
Cumulatieve afschrijvingen -15.155 -4.916 -7.377 -27.447
Boekwaarde per 31 december 2023 10.157 5.608 4.188 19.953
         
Investeringen 0 1.577 556 2.133
Desinvesteringen -4.540 -1.660 419 -5.782
Afschrijvingen -696 -1.046 -1.026 -2.768
Afschrijving desinvesteringen 4.288 1.511 46 5.845
Overboeking van / naar vastgoedbeleggingen 185 - - 185
Reclass software (aanschafkosten) - - -1.054 -1.054
Reclass software (cumulatieve afschrijving) - - 497 497
Totaal mutaties 2024 -763 382 -563 -944
         
Verkrijgingsprijzen 20.957 10.440 11.486 42.883
Cumulatieve afschrijvingen -11.563 -4.451 -7.860 -23.874
Boekwaarde per 31 december 2024 9.394 5.989 3.625 19.008

8.4.1. – 8.4.5. Financiële vaste activa

De financiële vaste activa is enkelvoudig als volgt opgebouwd:

  8.4.1. 8.4.2. 8.4.3. 8.4.4. 8.4.5.  
  Deelnemingen in groepsmaatschappijen Overige deelnemingen Latente belastingvorderingen Derivaten Overige langlopende vorderingen Totaal
Boekwaarde per 31 december 2023  14.811   247   50.612   105.805   1.065   172.540 
             
Mutaties 2024            
Toevoegingen  -   -   -   15.272   -   15.272 
Afloop / Aflossing  -   -   -8.860   -5.705   -252   -14.693 
Resultaat deelneming  185   -   -   -   -   185 
Overige mutaties  -   -   -   -   -   - 
Totaal mutaties 2024  185   -   -8.860   9.567   -252   764 
             
Boekwaarde per 31 december 2024  14.997   247   41.752   115.372   813   173.180 

8.4.1. Deelnemingen in groepsmaatschappijen

De post deelnemingen in groepsmaatschappijen is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Portaal Holding B.V. - - 14.997 14.811
Totaal deelnemingen in groepsmaatschappijen - - 14.997 14.811

8.4.2. Overige deelnemingen

Overige deelnemingen betreffen participaties van Portaal en haar groepsmaatschappijen:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
B.V. Woonwagenexploitatie 4 4 4 4
Woningnet N.V. 228 228 228 228
Coöperatie Smart Finance BA 15 15 15 15
Totaal overige deelnemingen 247 247 247 247

8.4.3. Latente belastingvorderingen en latente belastingverplichting

De latente belastingvorderingen betreffen de tot waardering gebrachte verrekenbare tijdelijke verschillen tussen de waardering in de jaarrekening en de fiscale waardering. De tot waardering gebrachte nominale belastinglatentie is gewaardeerd tegen de contante waarde waarbij discontering plaatsvindt tegen de rente van 2,96% (2023: 2,07%). De looptijd van de vorderingen bedraagt gemiddeld 5 jaar, voor de derivaten 15 jaar. 

Portaal heeft op nihil gewaardeerde verrekenbare tijdelijke verschillen die betrekking hebben op vastgoed en op renteaftrekbeperkingen. 

  • Ultimo 2024 is er een bedrag van € 3.524 miljoen (2023: € 2.605 miljoen) commercieel / fiscaal waarderinsgverschil voor vastgoed in exploitatie. De nominale waarde van de latente belastingverplichting bedraagt € 909 miljoen (2023: € 682 miljoen). In de jaarrekening is hiervoor een latente belastingverplichting verantwoord welke op basis van de contante waardering naar nihil tendeert.
  • Ultimo 2024 is er een bedrag van € 94,3 miljoen (2023: € 42,6 miljoen) commercieel / fiscaal waarderingsverschil voor vastgoed in ontwikkeling. De nominale waarde van de latente belastingvordering bedraagt € 24,3 miljoen (2023: € 11,8 miljoen). In de jaarrekening is hiervoor een latente belastingvordering verantwoord welke op basis van de contante waardering naar nihil tendeert.
  •  Ultimo 2024 is er een bedrag van € 271 miljoen (2023: € 220 miljoen) aan verrekenbare fiscale rente op basis van de earningsstrippingmaatregel (ATAD, artikel 15b wet VpB). De mutatie wordt veroorzaakt door niet-aftrekbare rente in 2024. Deze rente is onbeperkt fiscaal verrekenbaar. De nominale waarde van de latente belastingvordering bedraagt € 70 miljoen (2023: € 57 miljoen). In de jaarrekening is hiervoor een latente belastingvordering verantwoord welke op basis van de huidige ATAD regeling niet voldoende resultaten beschikbaar zijn om deze verliezen te verrekenen, waardoor de latentie naar nihil tendeert. Ultimo 2024 is de verwachting dat er geen toekomstige verrekening van gestalde rente kan plaatsvinden.

De belangrijkste veronderstellingen bij de bepaling van de belastinglatenties zijn de timing en omvang van realisatie van waarderingsverschillen van de vastgoedbeleggingen, rentederivaten en voorziening groot onderhoud. De latentie compensabele verliezen is gewaardeerd vanwege de verwachte toekomstige fiscale winsten gebaseerd op de goedgekeurde meerjarenbegroting 2025 t/m 2034.

De latente belastingenvorderingen zijn als volgt opgebouwd:

De latente belastingenvorderingen zijn als volgt opgebouwd:

  Vastgoedbeleggingen Derivaten Leningen Grondposities Personele voorzieningen   Subtotaal
Boekwaarde per 31 december 2023 3.428 -674 333 659 1.411   5.157
Mutaties boekjaar              
Afloop  -   -   -58   -21   -161    -240
Toevoeging  53   -257   -   -   -    -204
Overige  -   -   -   -   -     - 
Totaal mutaties  53   -257   -58   -21   -161    -444
               
Boekwaarde per 31 december 2024 3.481 -931 275 638 1.250   4.713
               
Nominale waarde  3.804   2.622   319   711   1.351    8.807
               
Kortlopend deel  398   -3.113   43   -   226    -2.446
  Subtotaal Compensabele verliezen Afschrijvingspotentieel Voorziening grootonderhoud Totaal  
Boekwaarde per 31 december 2023 5.157  57.450   5.635   -17.630   50.612   
Mutaties boekjaar            
Afloop  -240   -8.252   -390   226   -8.532   
Toevoeging  -204   -   -   -   -204   
Overige  -   -   -   -   -   
Totaal mutaties  -444   -8.252   -390   226   -8.736   
             
Boekwaarde per 31 december 2024  4.713   49.198   5.245   -17.404   41.876   
             
Nominale waarde  8.807   50.049   5.622   -18.177   46.301   
             
Kortlopend deel  -2.446   9.640   351   -   7.545   

8.4.4. Derivaten

De post derivaten onder de financiële vaste activa is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Boekwaarde derivaten onder hedge accounting  567   777   567   777 
Uitgesteld hedge resultaat van derivaten onder hedge accounting 114.805 105.028 114.805 105.028
Totaal derivaten 115.372 105.805 115.372 105.805

De boekwaarde van derivaten onder hedge accounting heeft betrekking op de positieve startwaarde en verkregen kortingen bij het afsluiten van geschreven swaptions en looptijdverkortingen. De verkorting heeft hierbij geleid tot een neerwaartse aanpassing van de rentecoupon.

De derivaten kennen een overwegend langlopend karakter. Van de € 115,4 mln. heeft € 109 mln. een looptijd langer dan een jaar en € 84,4 mln. een looptijd langer dan 5 jaar. De derivaten zijn nader toegelicht in hoofdstuk 7. Financiële instrumenten. 

8.4.5. Overige langlopende vorderingen

Het saldo van de overige langlopende vorderingen is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Depot pensioenverplichting Aegon  -   41   -   41 
Vorderingen Starters Renteregeling (S.R.R.)  813   1.006   813   1.006 
Betaalde waarborgsommen  -   18   -   18 
Totaal overige langlopende vorderingen  813   1.065   813   1.065 

De Vordering Starters Renteregeling (SRR) wordt in paragraaf 8.12.5. nader toegelicht.

8.5.1. – 8.5.2. Voorraden

8.5.1. Vastgoed bestemd voor de verkoop

Vastgoed bestemd voor de verkoop betreft onverkochte onroerende zaken. De onverkochte onroerende zaken hebben betrekking op teruggekochte Koopgarant woningen welke op balansdatum nog niet waren doorverkocht. Het saldo is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Teruggekochte VOV woningen 1.051 2.361 1.051 2.361
Grondpositie 10.170 10.170 10.170 10.170
Totaal vastgoed bestemd voor de verkoop 11.220 12.531 11.220 12.531

Het aantal onverkochte VOV woningen bedraagt 3 eenheden per 31 december 2024 (2023: 7 eenheden).
In onderstaande tabel is een toelichting gegeven op de grondposities ultimo 2024.

Naam Gemeente Aankoop jaar ha. Kostprijs Voorziening Boekwaarde € / m2
        (* € 1.000) (* € 1.000) (* € 1.000)  
Hoogeveen Hazerswoude 2009 7,51 3.246 -2.758 488 6,5
Rijnenburg Utrecht 2004 45,17 9.682 - 9.682 25,46
Totaal grondposities     52,68 12.928 -2.758 10.170  

De bovenstaande grondposities zijn grondaankopen met het oog op ontwikkeling van vastgoedprojecten en waarbij nog geen inzicht bestaat in de feitelijke projectontwikkeling. Het zijn voornamelijk materiële vaste activa, nog niet dienstbaar aan de bedrijfsuitoefening. Zodra de grondposities daadwerkelijk in ontwikkeling worden genomen, vindt herrubricering plaats naar de betreffende actiefposten.

De verdeling van de Vastgoed bestemd voor de verkoop naar DAEB en niet-DAEB is opgenomen in paragraaf 10.1.

8.5.2. Overige voorraden

Voorraden grond- en hulpstoffen betreft de voorraad onderhoudsmaterialen en is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Grond- en hulpstoffen  1.914   1.802   1.914   1.802 
Voorziening incourante grond- en hulpstoffen  -   -6   -   -6 
Totaal overige voorraden  1.914   1.796   1.914   1.796 

Overige voorraden betreffen onderhoudsmaterialen in magazijn en in onderhoudsbussen.

8.6.1. – 8.6.5. Vorderingen

Alle vorderingen hebben een resterende looptijd korter dan een jaar.

8.6.1. Huurdebiteuren

Huurdebiteuren betreffen vorderingen uit hoofde van de verhuur van onroerende en roerende zaken in exploitatie. Het saldo is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Achterstand huurdebiteuren 3.926 4.111 3.926 4.111
Voorziening wegens oninbaarheid -1.809 -1.573 -1.809 -1.573
Totaal huurdebiteuren 2.117 2.538 2.117 2.538

8.6.2. Vorderingen op overheid

Vorderingen op overheden betreft van gemeenten te ontvangen bijdragen en is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Gemeente Arnhem  -  -  -  -
Gemeente Soest  32   1   32   1 
Gemeente Houten  -   9   -   9 
Gemeente Amersfoort  -  -  -  -
Gemeente Leiden  8   8   8   8 
Gemeente Nijmegen  -  -  -  -
Gemeente Utrecht  24   1   24   1 
Totaal vorderingen op gemeenten  64   19   64   19 

8.6.3. Vorderingen op groepsmaatschappijen

De vorderingen op groepsmaatschappijen zijn als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Groepsmaatschappijen - - 38 -
Totaal vorderingen op groepsmaatschappijen - - 38 -

8.6.4. Overige vorderingen

Het saldo overige vorderingen is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Overige vorderingen  487   42   487   42 
Voorziening dubieuze overige vorderingen  -  -  -  -
Totaal overige vorderingen  487   42   487   42 

Onder de post overige vorderingen zijn alle debiteuren verantwoord met uitzondering van de huurdebiteuren. 

8.6.5. Overlopende activa

Het saldo overlopende activa is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Nog te ontvangen bedragen  24   863   24   863 
Overige vooruitbetaalde bedragen  358   2.333   358   2.333 
Te vorderen vennootschapsbelasting  4.343   8.275   4.343   8.275 
Overige overlopende activa  346   2   346   2 
Totaal overlopende activa  5.070   11.473   5.070   11.473 

8.7. Liquide middelen

Het saldo liquide middelen is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Banktegoeden  69.616   75.444   54.581   60.632 
Kasgelden  2   3   2   3 
Totaal liquide middelen  69.618   75.447   54.583   60.635 

Om te voldoen aan de beleidsregels wordt € 31,9 miljoen aangehouden als onderdeel van de stresstest liquiditeiten en zijn hierdoor niet vrij beschikbaar. Het restant van de liquide middelen staat wel ter vrije beschikking.

8.8. Eigen vermogen

Het eigen vermogen is als volgt opgebouwd:

  8.8.1 8.8.2 8.8.3  
  Herwaarderingsreserve Overige reserve Resultaat Boekjaar Totaal
Boekwaarde per 31 december 2022  6.439.172   2.041.798   -384.862   8.096.108 
Winstverdeling vorig boekjaar  -   -384.862   384.862   - 
Realisatie uit hoofde van verkoop  -20.886   20.886   -   - 
Vrijval herwaarderingsreserve vorig boekjaar  -33.275   33.275   -   - 
Correctie desinvesteringen  267.180   -267.180   -   - 
Mutatie herwaarderingsreserve  -409.033   409.033   -   - 
Resultaat boekjaar  -   -   -389.216   -389.216 
Totaal mutaties 2023  -196.014   -188.848   -4.354   -389.216 
         
Boekwaarde per 31 december 2023  6.243.158   1.852.950   -389.216   7.706.892 
         
Mutaties boekjaar        
Winstverdeling vorig boekjaar  -   -389.216   389.216   - 
Realisatie uit hoofde van verkoop  -27.731   27.731   -   - 
Mutatie herwaarderingsreserve  941.142   -941.142   -   - 
Resultaat boekjaar  -   -   930.131   930.131 
Totaal mutaties 2024  913.411   -1.302.627   1.319.347   930.131 
         
Boekwaarde per 31 december 2024  7.156.569   550.323   930.131   8.637.023 

Volgens de statuten van Portaal dient het gehele vermogen binnen de kaders van de Woningwet te worden besteed.

Voorstel resultaatbestemming
Het bestuur stelt aan de Raad van Commissarissen voor het positieve resultaat over het boekjaar 2024 ad € 930.131 mln. geheel toe te voegen aan de overige reserves te brengen. Dit voorstel is nog niet in de jaarrekening verwerkt.

Overige reserves
Aan de overige reserves wordt het resultaat van vorig boekjaar toegevoegd. Daarnaast vindt bij verkoop een vermogensmutatie plaats door het realiseren van de herwaarderingsreserve.

Ongerealiseerde herwaarderingsreserve
Per 31 december 2024 is in totaal € 7,2 mld. aan ongerealiseerde herwaarderingen in het eigen vermogen begrepen (2023: € 6,2mld.), enerzijds zijnde het verschil tussen de marktwaarde in verhuurde staat van het vastgoed in exploitatie en de kostprijs (€ 7,1 mld.) en anderzijds het verschil tussen de actuele waarde en de boekwaarde van de onroerende
zaken verkocht onder voorwaarden (€ 0,1 mld.). Voor de verdeling van de herwaarderingsreserve naar DAEB en N-DAEB wordt verwezen naar paragraaf 10.1. Uitgaande van waardering tegen beleidswaarde van het vastgoed in exploitatie is een
bedrag van € 5 mld. in het eigen vermogen begrepen dat op basis van het beleid van Portaal niet kan worden gerealiseerd. De realisatie van het verschil tussen marktwaarde en beleidswaarde is sterk afhankelijk van het te voeren beleid van Portaal. De mogelijkheden voor Portaal om vrijelijk door (complexgewijze) verkoop of huurstijgingen de marktwaarde in verhuurde staat van het DAEB-bezit in exploitatie te realiseren zijn beperkt door wettelijke maatregelen en maatschappelijke ontwikkelingen zoals demografie en ontwikkeling van de behoefte aan sociale (DAEB) huurwoningen. Aangezien de doelstelling van Portaal is om duurzaam te voorzien in passende huisvesting voor hen die daar niet zelf in kunnen voorzien, zal van het vastgoed in exploitatie slechts een beperkt deel worden vervreemd. Daarnaast wordt bij mutatie van een woning slechts in uitzonderingssituaties de huur verhoogd tot de markthuur en zijn de werkelijke onderhouds- en beheerlasten hoger dan ingerekend in de marktwaarde, voortvloeiend uit de beoogde kwaliteit- en beheersituatie van de corporatie.

Correctie desinvesteringen
In 2023 heeft als gevolg van niet-materieel foutherstel een verschuiving binnen het eigen vermogen plaatsgevonden. Hierbij heeft een herclassificatie plaatsgevonden van de overige reserves naar de herwaarderingsreserve. Deze herclassificatie was tevens verwerkt in de jaarrekening van 2023.

8.9.1. – 8.9.4. Voorzieningen

Het verloop van de voorzieningen is geconsolideerd als volgt opgebouwd:

  8.9.1. 8.9.2. 8.9.3. 8.9.4.  
  ORT Pensioenen Personeelskosten Overige Totaal
Boekwaarde per 31 december 2023  51.233   -   5.875   1.510   58.618 
Mutaties boekjaar          
Toevoegingen  58.944   -   1.865   -   60.809 
Onttrekkingen  -56.205   -   -1.170   -1.320   -58.695 
Vrijval  -24.473   -   -1.332   -   -25.805 
Totaal mutaties 2024  -21.734   -   -636   -1.320   -23.691 
           
Boekwaarde per 31 december 2024  29.499   -   5.238   190   34.927 

Daar waar niet anders vermeld hebben de voorzieningen een overwegend langlopend karakter.

8.9.1. Voorziening onrendabele investeringen en herstructureringen (ORT)

De voorziening onrendabele investeringen en herstructureringen heeft betrekking op verwachte verliezen in de ontwikkeling van nieuwbouw huurwoningen, renovaties en herstructureringsactiviteiten van Portaal. Voor de bepaling van de voorziening worden de begrote investeringskosten van het betreffende project afgezet tegen de verwachte
opbrengsten. Voor projecten waarvoor de opbrengsten lager uitvallen dan de begrote investeringskosten wordt een voorziening gevormd. De voorziening heeft voor een bedrag van € 18,7 mln. (2023: € 24,7 mln.) betrekking op de ontwikkeling van nieuwbouw huurwoningen, € 10,8 mln. (2023: € 26,5 mln.) heeft betrekking op renovatieprojecten.
Voor de verdeling van de voorziening naar DAEB en N-DAEB wordt verwezen naar paragraaf 10.1.

In de jaarrekening worden naast juridisch afdwingbare verplichtingen tevens feitelijke verplichtingen verwerkt die kunnen worden gekwalificeerd als “intern geformaliseerd en extern gecommuniceerd”. Hiervan is sprake wanneer uitingen namens de corporatie zijn gedaan richting huurders, gemeenten en overige stakeholders aangaande verplichtingen inzake toekomstige herstructureringen en toekomstige nieuwbouwprojecten. Een feitelijke verplichting is gekoppeld aan het besluitvormingsproces van Portaal rondom projectontwikkeling en herstructurering. Van een feitelijke verplichting is sprake indien de formalisering van het definitief ontwerpfase en afgeleid het aanvragen van de bouwvergunning heeft plaatsgevonden. 

De aannames gedaan bij de financiële impact van bovengenoemde feitelijke verplichtingen kunnen afwijken bij daadwerkelijke realisatie van de projecten. Planvorming kan onder meer wijzigingen in de tijd ondergaan door bewegingen in het prijsniveau van leveranciers, wettelijke procedures en aanpassingen in de voorgenomen bouwproductie.

8.9.3. Voorziening personeelskosten

De voorziening personeelskosten is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Voorziening jubilea uitkeringen 2.447 2.104 2.447 2.104
Voorziening individueel loopbaanbudget 2.296 2.094 2.296 2.094
Voorziening langdurig zieken 495 1.677 495 1.677
Totaal voorziening personeelskosten 5.238 5.875 5.238 5.875

8.9.4. Overige voorzieningen

De overige voorzieningen bestaan uit diverse relatief kleine claims en geschillen. De toevoegingen en onttrekkingen gedurende het boekjaar hebben betrekking op de enkele van deze claims.

8.10.1. – 8.10.7. Langlopende schulden

Het verloop van de post langlopende schulden is enkelvoudig gelijk aan geconsolideerd en is als volgt opgebouwd: 

  8.10.1. 8.10.2. 8.10.3 8.10.4. 8.10.5. 8.10.6. 8.10.7.  
  Schulden aan overheid Schulden aan krediet-instellingen Agio leningen Novaties Derivaten Terugkoop-verplichting VOV eenheden Overige langlopende schulden Totaal
Boekwaarde per 31 december 2023  1.370   2.056.143   25.453   110.223   46.764   94.527   620   2.335.100 
                 
Kortlopend deel vorig boekjaar  433   21.417   656   4.800   2.570   -   -   29.876 
Vrijval amortisatie boekjaar  -   -   -656   -   -   -   -   -656 
Nieuw opgenomen leningen / toevoegingen  -   150.000   -   15.272   -   -   141   165.413 
Terugkoopverplichting ontstaan bij overdracht  -   -   -   -   -   -4.267   -   -4.267 
Aflossingen / terugkopen / afwikkeling  -433   -55.225   -   -4.800   -2.570   -   -114   -63.143 
Waardemutaties  -   -   -   -   1.440   12.884   -   14.324 
Reclassificatie aflossing <1 jaar  -445   -62.374   -657   -5.421   -2.394   -   -   -71.291 
Totaal mutaties 2024  -445   53.817   -657   9.851   -954   8.617   27   70.256 
                 
Boekwaarde per 31 december 2024  925   2.109.961   24.796   120.075   45.810   103.145   647   2.405.356 

In onderstaande tabel zijn de langlopende schulden van Portaal gesplitst in een looptijd langer en korter dan 5 jaar. Voor de roll-over leningen zijn derivaten afgesloten.

Portaal heeft in haar leningcontracten geen embedded derivaten besloten welke separaat verantwoord dienen te worden. De leningen verantwoord onder leningen overheid en kredietinstellingen zijn nagenoeg geheel geborgd door het WSW. Daarvan is € 3,6 mln. niet geborgd door het WSW.

  2024 2024 2024 2023
  < 5 jaar > 5 jaar Totaal Totaal
Leningen overheid  925   -   925   1.370 
Leningen kredietinstellingen  228.162   1.881.799   2.109.961   2.056.143 
Agio leningen  2.644   22.152   24.796   25.453 
Novaties  27.106   92.969   120.075   110.223 
Derivaten  9.163   36.647   45.810   46.764 
Uitgesteld hedge resultaat  -   -   -  -
Terugkoopverplichting VOV eenheden  -   103.145   103.145   94.527 
Overige langlopende schulden  -   647   647   620 
Totaal langlopende schulden  268.000   2.137.359   2.405.359   2.335.100 

8.10.1. & 8.10.2. Leningen overheid en kredietinstellingen

Aflossingsverplichtingen van de leningen overheid en kredietinstellingen die binnen 12 maanden na het jaar aflopen, zijn opgenomen onder de kortlopende schulden aan kredietinstellingen. Inclusief deze aflossingsverplichtingen, is het totaalbedrag aan leningen per eind 2024 € 2.173 mln. (2023: € 2.079 mln.). De marktwaarde van de leningen overheid en kredietinstellingen is € 2,3 mld. (2023: € 2,2 mld.). Het gemiddelde rentepercentage van de lening portefeuille (exclusief startwaarde novatie) en derivatenportefeuille bedroeg voor 2024 2,96% (2023: 2,07%).

De lening portefeuille bestaat grotendeels uit leningen met eindaflossingen (bullet). Onderstaand de lening portefeuille (langlopende en kortlopende leningen) uitgesplitst naar rentepercentage, naar resterende looptijd en informatie over renteherzieningen:

(x € 1 mln)

Rentepercentages   Afloop (aflossing)   wv. Annuïtair Renteherzieningen **  
Roll over* 316,2 < 1 jaar (kortloper) 58,4 0,9 < 1 jaar  - 
0% - 2% 640,0 van 1 tot 5 jaar 175,1 1,4 van 1 tot 5 jaar  4,7 
2% - 3% 182,4 van 5 tot 10 jaar 293,3 24,1 van 5 tot 10 jaar  - 
3% - 4% 252,9 van 10 tot 15 jaar 125,2 10,7 van 10 tot 15 jaar  - 
4% - 5% 757,2 van 15 tot 20 jaar 26,0 1,0 van 15 tot 20 jaar  - 
5% - 6% 25,0 > 20 jaar 1.495,8 3,1 > 20 jaar  - 
> 6%  -           
  2.173,7   2.173,7 41,2    4,7 

De leningen met een renteherziening komend jaar zijn leningen met een vast rentepercentage.

8.10.3. Agio leningen

In het belang van de volkshuisvesting is sectorbreed naar een structurele oplossing gezocht voor woningcorporatie Vestia. In 2021 hebben 251 corporaties bijgedragen aan een oplossing voor de hoge rentelasten van Vestia. Corporaties hebben met Vestia nieuw afgesloten leningen met lage rentes uitgeruild met leningen van Vestia die een hogere rente kennen, waardoor per saldo een herverdeling van de rentelasten tussen de corporatie en Vestia heeft plaats gevonden. Portaal heeft hieraan deelgenomen, wat resulteerde in een lening met een nominale hoofdsom van 17,2 miljoen euro en een volkshuisvestelijke bijdrage in de vorm van agio van 26,7 miljoen euro, ontstaan door het verschil tussen de nominale waarde en de marktwaarde van de lening. De volkshuisvestelijke bijdrage is ten laste van het resultaat gebracht en verantwoord onder de overige organisatiekosten.

De nominale hoofdsom wordt afgelost na 40 jaar. De rente bedraagt 4,86 procent gedurende de hele looptijd. Jaarlijks wordt rente betaald en valt een deel van het agio vrij, bestaande uit het verschil tussen de in betreffend jaar betaalde rente en de berekende effectieve rente.

8.10.4. Novaties

Onder de langlopende leningen is een bedrag van € 120 mln. opgenomen inzake alle novaties. De novaties kennen overwegend een langlopend karakter en worden langs een amortisatieschema jaarlijks afgebouwd. De amortisatie van de novaties die binnen 12 maanden na het boekjaar 2024 aflopen, zijn opgenomen onder paragraaf 8.11.2.

De Novaties worden nader toegelicht in hoofdstuk 7. Financiële instrumenten.

8.10.5. Derivaten

De post derivaten onder de langlopende schulden is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Boekwaarde van derivaten onder hedge accounting 25.219 27.534 25.219 27.534
Uitgesteld hedge resultaat van derivaten onder hedge accounting - - - 5.817
Derivaten niet onder hedge accounting 20.591 19.230 20.592 19.230
Totaal derivaten 45.810 46.764 45.810 46.764

Boekwaarde van derivaten onder hedge accounting
De boekwaarde heeft betrekking op de negatieve startwaarde van swaps die voortkomen uit uitgeoefende swaptions en looptijdverkortingen waarbij de verkorting is gefinancierd via een aanpassing van de rentecoupon.

Uitgesteld hedge resultaat van derivaten onder hedge accounting
Onder deze post is de cumulatieve winst verantwoord voortvloeiend uit novaties, beëindigingen en looptijdverkortingen voor zover de afgedekte positie zich naar verwachting nog voordoet. Indien een rentederivaat niet langer voldoet aan de voorwaarden voor 'hedge accouting', afloopt of wordt verkocht, wordt de afdekkingsrelatie beëindigd. In dit geval wordt de cumulatieve winst in de winst-en-verliesrekening van die periode verwerkt.

Derivaten niet onder hedge accounting
Dit betreffen de derivaten waarop geen hedge accounting wordt toegepast. De derivaten zijn gewaardeerd op een negatieve marktwaarde. De waardemutatie is verwerkt in de winst-en-verliesrekening.

Looptijden derivaten
De boekwaarde van derivaten onder hedge accounting en de uitgestelde hedge resultaten kennen overwegend een langlopend karakter en worden door een amortisatieschema jaarlijks afgebouwd. De amortisatie van voorgenoemde posten die binnen 12 maanden na het boekjaar 2024 aflopen, zijn opgenomen onder schulden aan kredietinstellingen (kortlopende schulden). Van de € 20,6 mln. heeft € 20,6 mln. een looptijd langer dan 5 jaar.

Alle derivaten die niet vallen onder hedge accounting kennen een overwegend langlopend karakter (> 5 jaar). Voor een nadere toelichting over de derivaten wordt verwezen naar hoofdstuk 7. Financiële instrumenten.

8.10.6. Verplichtingen uit hoofde van onroerende zaken verkocht onder voorwaarden

De verplichtingen uit hoofde van onroerende zaken verkocht onder voorwaarden worden nader toegelicht in 8.2.3. Onroerende zaken verkocht onder voorwaarden.

8.10.7. Overige schulden

De overige langlopende schulden betreffen voornamelijk door huurders gestorte waarborgsommen.

8.11.1. – 8.11.7. Kortlopende schulden

De onder de kortlopende schulden opgenomen bedragen hebben een looptijd korter dan één jaar, tenzij anders wordt vermeld.

8.11.1. Aflossingsverplichting langlopende schulden

Het saldo aflossingsverplichting langlopende schulden is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Aflossingen leningen volgend boekjaar 63.477 22.506 63.477 22.506
Totaal aflossingsverplichting langlopende leningen 63.477 22.506 63.477 22.506

In het saldo aflossingen leningen volgend boekjaar is 0,7 miljoen euro opgenomen aan deel van agio langlopende leningen dat in 2025 vrijvalt.

8.11.2. Schulden aan kredietinstellingen

Het saldo schulden aan kredietinstellingen is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Kasgeldleningen - - - -
Amortisatie novaties volgend boekjaar 5.421 4.800 5.421 4.800
Amortisatie derivaten volgend boekjaar 2.394 2.843 2.394 2.843
Totaal schulden aan kredietinstellingen 7.814 7.643 7.814 7.643

De amorisatie novaties en derivaten betreffen de amortisaties van de kostprijs hedgeaccounting posities komend boekjaar (< 1 jaar).

Portaal beschikt over € 65 mln. (2023: € 65 mln.) aan kredietfaciliteiten in de vorm van kasgeld- en rekening-courantfaciliteiten. Deze faciliteiten kunnen voor zowel kasgeldfaciliteiten als voor rekening-courantfaciliteit voor DAEB activiteiten worden aangewend. Per ultimo 2024 is er geen gebruik gemaakt van de faciliteiten. Daarnaast beschikt Portaal over variabele hoofdsomleningen van in totaal € 75 mln. Hiervan is contractueel 20% opgenomen bij aanvang van de faciliteit.

8.11.3. Schulden aan leveranciers

Schulden aan leveranciers betreffen handelscrediteuren met een looptijd korter dan één jaar. De post is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Schulden aan leveranciers 18.436 9.020 18.436 9.020
Totaal schulden aan leveranciers 18.436 9.020 18.436 9.020

8.11.4. Belastingen en premies sociale verzekeringen

Het saldo te betalen belastingen en premies sociale verzekeringen is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Omzetbelasting  10.132   7.030   10.132   7.030 
Loonheffingen  2.235   1.669   2.235   1.669 
Vennootschapsbelasting - - - -
Totaal belastingen en premies sociale verzekeringen  12.368   8.699   12.368   8.699 

8.11.5. Overige schulden

De post overige schulden is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Nog te verrekenen servicekosten met huurders  3.299   3.257   3.299   3.257 
Schulden ter zake van pensioenen  695   5   695   5 
Overige schulden  541   372   541   372 
Totaal overige schulden  4.535   3.634   4.535   3.634 

8.11.6. Overlopende passiva

De post overlopende passiva is als volgt opgebouwd:

  Geconsolideerd 31/12/2024 Geconsolideerd 31/12/2023 Enkelvoudig 31/12/2024 Enkelvoudig 31/12/2023
Niet vervallen rente op leningen 17.205 15.559 17.205 15.559
Vooruitontvangen bedragen 5.306 3.983 5.306 3.983
Restant verlofuren 3.140 2.950 3.140 2.950
Nog te ontvangen facturen 4.317 10.337 4.317 10.337
Totaal overlopende passiva 29.968 32.829 29.968 32.829

8.12.1. – 8.12.11. Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen

8.12.1. Verplichtingen

  2024 2024 2024 2024 2023
Verplichtingen ultimo boekjaar (x € 1 mln.) Totaal < 1 jaar 1-5 jaar > 5 jaar Totaal
Huur van panden 3,0 1,5 1,5 - 4,3
Investeringen in renovatie 199,5 199,5 - - 109,2
Uitgaven onderhoud en verbeteringen 25,6 25,6 - - 12,3
Lease wagenpark 0,1 0,1 0,1 - 0,2
Automatisering / telefonie / facilitair 7,8 4,8 3,0 - 7,5
Totaal 236,0 231,4 4,6 - 134,7

De in de winst- en verliesrekening verantwoorde huur- en leasekosten bedragen € 1,7 mln. (2023: € 1,6 mln.).

8.12.2. Bankgaranties

Ultimo 2024 heeft Portaal bankgaranties aan derden afgegeven (ten behoeve van huur bedrijfspand) ter waarde van € 0,35 mln (2023: € 0,35 mln). Portaal heeft per ultimo 2024 € 13,7 mln. (2023: € 16,7 mln) aan bankgaranties ontvangen.

8.12.3. WSW obligoheffing

Portaal is WSW deelnemer en daardoor gebonden aan het WSW deelnemersreglement. Het onroerend goed is nagenoeg in zijn geheel gefinancierd met overheidsleningen of met kapitaalmarktleningen onder overheidsgarantie waarvoor jegens het Waarborgfonds Sociale Woningbouw een obligoverplichting geldt. Portaal heeft een volmacht tot het vestigen van hypotheek op haar bezit verstrekt aan het WSW. 

Het jaarlijks obligo geldt als een heffing die jaarlijks kan worden geïnd. Het jaarlijks obligo is maximaal 0,33% van het geborgd volume aan leningen ultimo het afgelopen kalenderjaar. Voor het jaar 2024 is het WSW uitgegaan van een obligoheffing van 0,0297% (2023: 0,1383%) van het geborgd volume. Voor Portaal bedroeg dit in 2024 € 0,634 mln (2023: € 2.032 mln).

Wanneer het jaarlijks obligo onvoldoende is om het risicovermogen aan te vullen, doet het WSW een beroep op het gecommitteerd obligo. Het gecommitteerd obligo stellen deelnemers zeker door middel van een zogenaamde obligolening (2,6% van het geborgde leningen ultimo het afgelopen kalenderjaar). Voor Portaal bedraagt dit in 2024 € 55 mln (2023: € 52,8 mln).

8.12.4. Stichting de Glazen Lift

De in 2008 opgerichte stichting de Glazen Lift behartigt de belangen van toegelaten instellingen en/of hun verbindingen die schade en/of enig nadeel hebben ondervonden als gevolg van het door de Europese Commissie bij beschikking vastgestelde kartel liften en roltrappen. We hebben de claim en de mogelijk hieruit voortvloeiende vordering die we hebben op de deelnemers van het liftkartel aan de stichting overgedragen. Indien in de toekomst de claim van de Glazen Lift wordt gehonoreerd hebben we op basis van onze participatie in de stichting recht op een evenredig deel van de toegekende claim. 

Begin 2024 is door het Gerechtshof Den Haag de stichting in het gelijk gesteld waardoor het waarschijnlijk is dat een schadevergoeding toegekend gaat worden. De procedure omtrent de hoogte hiervan loopt nog. 

8.12.5. Starters Renteregeling

Portaal past sinds 2010 het product Starters Renteregeling toe. Ultimo 2024 zijn er nog 4 woningen met een Starters Renteregeling. In 2024 zijn geen woningen verkocht met de Starters Renteregeling. Door de positieve ontwikkelingen op de woningmarkt wordt dit product ook niet meer toegepast. In het verleden verkocht Portaal een nieuwbouwwoning of woning uit bestaand bezit en schiet daarbij voor een periode van 10 jaar 20 procent van de hypotheeklasten van de koper voor.

De koper hoeft deze voorgefinancierde rente alleen terug te betalen bij verkoop indien sprake is van een winst op de verkooptransactie. 50 procent van deze winst wordt dan aangewend om de vooruit gefinancierde hypotheeklasten terug te betalen. Na 10 jaar zal een inkomenstoets plaatsvinden. Indien het inkomen voldoende is gestegen stopt Portaal met de betaling van de hypotheeklasten. Indien de hypotheeklasten na 10 jaar boven de NHG-norm uitkomen heeft Portaal de verplichting om de voorfinanciering met een periode van 5 jaar te verlengen tot een maximum van 30 jaar.

8.12.6. Heffing saneringsfonds

Portaal moet mogelijk de komende jaren nog bijdragen aan door de Autoriteit woningcorporaties opgelegde saneringsheffingen. Deze middelen worden ingezet om noodlijdende corporaties financieel er weer bovenop te helpen.

8.12.7. Fiscale eenheid omzetbelasting

Portaal maakt samen met Portaal Holding B.V., Portaal Onroerend Goed Beheer B.V. en Portaal Kanaleneiland B.V. (tot het moment van liquidatie) deel uit van een fiscale eenheid voor de heffing van de omzetbelasting. Portaal is hoofdelijk aansprakelijk voor de belastingschulden van de fiscale eenheid.

8.12.8. Fiscale eenheid vennootschapsbelasting

Portaal maakt met Portaal Holding B.V., Portaal Onroerend Goed Beheer B.V., Portaal Participaties B.V. en Portaal Kanaleneiland B.V. (tot het moment van liquidatie) deel uit van een fiscale eenheid voor de vennootschapsbelasting. Portaal is hoofdelijk aansprakelijk voor de belastingschulden van de fiscale eenheid.

8.12.9. Banksaldi VvE’s

Het aandeel van Portaal in de liquide middelen van de VVE's waarin Portaal een belang heeft bedraagt € 25,9 mln. per ultimo 2024 (2023: € 28,4 mln.). Portaal kan niet direct aanspraak maken op deze middelen.

8.12.10. Erfpacht

Portaal heeft onroerend goed in eigendom waarbij voorwaarden zijn gesteld aan gebruik van het onroerend goed en mogelijk van invloed zijn op de te betalen erfpacht. Portaal voert onderzoek uit naar de feiten, waardoor nog geen inschatting gemaakt kan worden van eventuele financiële gevolgen.

8.12.11 Wervershoofstraat

Bij het complex aan de Wervershoofstraat te Amersfoort ervaren bewoners klachten als gevolg van de werking van het gebouw en bestaan problemen met de riolering en verwarmingsinstallatie. Het complex bestaat uit 3 woonblokken 3a, 3b en 2c.

In afgelopen jaren zijn maatregelen getroffen, maar naar aanleiding van aanhoudende klachten zijn nadere onderzoeken uitgevoerd om tot definitieve oplossing van de geconstateerde problemen te komen. Hiervoor is een plan uitgewerkt en de uitvoering hiervan zal in 2 fasen starten voor blok 3b in 2025. Voor blok 2a en 3c is een eerste oplossingsrichting en inschatting van bijkomende kosten gemaakt en zal, na afronding van de onderzoeken in 2025, een plan uitgewerkt worden voor deze blokken. De onderzoeken en werkzaamheden worden uitgevoerd in overleg en samenwerking met belanghebbenden. Bij het bepalen van haar juridische positie jegens derden laat Portaal zich bijstaan door externe partijen.